为全面落实省委省政府关于深化招投标领域治理改革的决策部署,扎实推进全省统一招投标交易平台贯通应用,嘉兴市紧扣“全覆盖、强实操、零事故”目标,以问题为导向、以创新为驱动,探索出一条“就地取材、角色互补、警示前置、闭环管理”的招标代理培训路径。截至8月20日,全市招标代理培训覆盖率和复训率双双达到100%,累计培训811人次,完成项目实操验证130个,为平台平稳贯通、高效运行筑牢了坚实底座。
一是周密部署,分层推进,筑牢组织保障根基。嘉兴将省统一招投标交易平台贯通应用作为深化招投标领域治理改革的重中之重,从制度设计和组织动员层面夯实工作基础。出台《嘉兴市贯通应用省统一招投标交易平台工作实施方案》,为全市推进提供制度性框架和操作指引。下发《关于开展浙江省统一招投标交易平台项目实操培训的通知》,针对性确定“专场业务培训+大课集中讲授+小班实操演练”的培训模式,推进理论与实操深度融合。建立市县两级信息互通共享机制,实现培训“同步谋划、同步推进、同步落实”。
二是创新机制,双向赋能,破解实操覆盖难题。针对培训现场招标代理身份多重、部分专做招标的代理对投标全流程不熟悉,以及现场测试CA锁数量不足、招标代理难以同步实操等现实瓶颈,嘉兴探索“以投促代、双角色练兵”机制,充分挖掘现场兼具“投标人+招标代理”双重身份的招标代理人员,在实操带教中安排其以投标人身份模拟投标,就地转化为现场实操力量。通过这一安排,招标代理既能在真实场景中完整走通投标流程、深化对平台规则与评标要点的理解,又能发挥熟悉度优势,协助其他招标代理编制投标文件,实现“体验投标+反哺带教”一举两得,显著提升了现场协同效率与实操覆盖率,形成了“就地取材、角色互补”的现场组织经验。
三是风险前置,闭环管控,锻造规范操作铁军。搭建招标代理专属培训报名通道,实行实名制、分批次培训管理,形成“提前学习准备—预约报名登记—现场全流程验证—仿真测试评估—参训信息核验比对”闭环管理链条,有效提升了现场培训效率和培训信息数据的精准度。此外,针对部分招标代理存在的“培训费时”片面认识和对操作失误后果估计不足等问题,嵌入“风险前置警示”机制,将风险教育作为每期实操培训的“第一课”,讲清程序刚性,并以过往因误操作导致项目重新招标的真实案例敲响警钟,让参训人员深刻认识到程序不可逆和合规底线的严肃性,有效扭转了招标代理“重业务轻规范”的惯性思维,从源头强化了风险防控意识,极大降低了平台上线初期的误操作风险。