强化开标评标现场管理 助力重大项目早日落地

今年以来，嘉兴市公共资源交易中心持续加强公共资源交易开评标现场管理工作，不断提高公共资源交易服务质效，进一步规范交易行为，打造开放、透明、高效的营商环境，助力重大项目早日落地。上半年，市本级统一平台共举办各类公共资源交易活动339场次，已服务市重大项目226个，中标总价90.04亿元，包括市区快速路建设、天然气高压管网系统、分质供水工程等全市重点项目。

一是完善现场管理制度。落实《关于进一步规范嘉兴市公共资源交易中心开评标现场管理的通知》要求，加强评标工作区封闭式管理，落实评审专家、招标代理机构、行政监督人员等各交易主体责任，加强开评标现场秩序管理，做到管理更规范、服务更优质。评标区工作人员佩戴蓝、黄、红三色工作牌，实现统一身份识别、“分色赋权”。对于法规政策禁止的行为和内容，采取记录、提醒、报告等方式，及时向监管部门反馈违法违规情况，强化人员管理，规范人员行为，促进交易活动的规范高效。

二是优化开评标区功能布局。科学设置公共服务区、监督工作区、代理工作区、专家等候区等功能区，配备电子门禁系统，专家持有效身份证件和刷脸认证，方可进入，实现评标区与公开场所实行物理隔离。所有功能分区均配备音视频监控设备，满足同时多个项目评审需要，做到现场音视频信号实时同步监控，实时记录开评标行为。

三是推进数字化招标平台建设。依托“数字化招标”系统实现全程网上交易，投标过程实行不见面电子投标、电子解密，根据各评委打分，自动对各个投标单位得分进行排名，实现评标全过程电子化，避免人为因素干扰，确保专家决策更科学、更严谨。上半年，根据浙江省住房和城乡建设厅《建设工程造价指标采集分析标准》，率先完成建设工程造价指标采集分析标准3.0版更新，同时在评标环节加强清标力度，聚力打造智慧高效交易系统。

四是加强现场见证服务。出台《嘉兴市公共资源交易中心代理机构进场交易执业行为记录规程(试行)》,建立代理机构执业行为台账，对招标采购代理活动中的不良执业行为进行公示并报行政监督部门，加强招标代理进场交易行为管理。印发《关于进一步加强评标区值班管理的通知》，落实每日现场管理工作人员，加强评标区进出人员管理以及现场协调，确保交易活动规范有序，为各类进场交易项目提供良好见证服务保障。如为秀洲至仙居公路茜柳路至南北湖互通段改建工程项目提供连续36小时不间断开评标服务，确保项目顺利实施。