平湖市按照全省一体融合落实“民营经济32条”的部署要求，针对招投标活动交易流程不规范、廉政风险防控机制不健全、制度性交易成本过高、“数据壁垒”难以消除等问题，围绕“严格落实招投标‘七个不准’”，创新打造“平小招”公共资源智慧服务应用，在为民营企业参与招投标活动营造更为公平规范营商环境的同时，推动交易服务“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。截至6月底，累计通过“平小招”应用完成公共资源交易项目344个，节约民营企业投标成本5800万元，招投标服务效能提升近62%。
一、全流程在线办理，实现交易服务“不见面”。一是惠企便民“云”投标。建成网上“不见面”交易大厅，系统自动匹配企业并推送相关招标信息，实现招标信息从企业“努力找”到“送上门”。同时，投标人在制作投标文件时，可一键导入投标企业基本情况、资质、业绩等内容，实现投标文件模板化编制1天完成，有效降低企业投标成本90%以上。二是足不出户“云”开标。依托开标数据自动解析、开标流程自动管理、开标异常智能预警等功能，交易主体通过接入“平小招”应用开评标模块及移动应用实现随时、随身、随地参与开标，投标人不来现场就可参与开标解密、澄清或谈判，30分钟即可完成整个开标环节。三是数据赋能“智”评标。“平小招”平台通过评标要素智能提取、标书雷同性智能比对分析、评分点自动打分、评分合理性智能分析等模块，将评分标准细则与投标文件相对应内容关联，并将投标文件的对应页码推送给评审专家，方便评审专家进行点对点审查，提高工作效率、降低评审风险。
二、多维度数据分析，筑牢交易监管“防火墙”。一是信息汇聚，清晰交易画像。基于“感智慧”智慧城市数字底座，对交易全过程的25.6万条数据进行存储，建立全域公共资源分布热图、交易热图等12大项38细分子项指标，有效描绘交易主体角色画像，搭建公共资源交易智库，为智能化交易监管夯实数据根基。二是算法赋能，加强有效预警。率先搭建智慧监管指标中心，创新开发围串标分析模型，对项目审批、交易公告、交易文件、疑问提交、中标结果、合同签订等10余个重要节点的交易数据进行监控，从“专家评分倾向”等4大项不良行为进行预警，有效避免了围标、串标行为。三是多跨互联，推进信用建设。打通信用信息公示流通渠道，建立公共资源交易数据关联比对分析机制，推进跨区域、跨部门、跨系统信用信息互联共享，投标单位真实情况公开透明、可溯可查，确保信用监管机制在交易活动全流程应用，真正做到“一处违法、处处受限”。
三、高站位建章立制，打造交易管理“新模式”。一是完善“规范交易”流程。制定出台《平湖市公共资源交易平台服务规范》《平湖市公共资源交易中心建设工程项目负责人制度》《项目进场交易指南》等，严禁歧视性条款，对不见面开标、远程异地评标、开评标现场管理、电子档案系统管理等关键要素建立标准体系，全面提升公共资源交易管理服务规范化、透明化、法治化水平。二是推进“亲清交易”建设。深化“评定分离”试点改革，出台《平湖市工程建设项目招标“评定分离”暂行办法》，变“一方审查”为“多方会审”，有效落实招标人主体责任。今年前6个月全市已完成“评定分离”项目33个，中标金额达6.3977亿元。三是建立“交易评价”机制。出台《平湖市公共资源交易招标代理机构管理办法(试行)》《平湖市公共资源交易招标代理机构考核细则（试行）》等，对招标代理机构进行日常动态考核和季度考核相结合，每季度进行通报，每年评选3家优秀代理机构进行表彰和通报不合格代理机构，激发代理机构提升服务水平。